| 理(lǐ)德斯普為(wèi)江西省金溪縣經濟貿易委員會提供的(de)蓖麻深加工産業調查咨詢項目于2009年(nián)3月完成。 |
根據《江西省人民政府辦公廳關于印發〈江西省經濟貿易委員會主要職責內(nèi)設機構和(hé)人員編制規定的(de)通知〉的(de)通知》（贛府廳發〔2004〕17号），江西省經濟貿易委員會為(wèi)省政府組成部門，現有行政編制80名，紀檢監察編制5名，專項編制1名。內(nèi)設14個職能處（室）：辦公室、政策法規處、綜合處、經濟運行處、技術改造投資處、企業協調處、貿易市場處、對外經濟貿易處、技術創新處、環境和(hé)資源綜合利用處、運輸協調處、電力能源處、培訓處、人事處。
江西省經濟貿易委員會前身為(wèi)“江西省經濟委員會”，成立于1979年(nián)，1995年(nián)機構改革，改為(wèi)“江西省經濟貿易委員會”。 |
金溪縣概況：
金溪縣地(dì)處江西中部，撫河中遊，東與貴溪、資溪交界，南接南城，西鄰臨川，北連東鄉、餘江。縣城駐地(dì)秀谷鎮，距南昌 150公裏，撫州47公裏，鷹潭48公裏，316、206國道(dào)穿境而過，距滬瑞、京福高(gāo)速公路均50公裏，出縣通道(dào)全部是二級水泥路面，交通十分便利。金溪建縣于宋淳化五年(nián)（公元994年(nián)），因有山出産金銀，有溪水色如(rú)金，得名金溪。全縣國土總面積1358平方公裏，現轄7鎮6鄉1場，149個村委會，1444個村小組，人口28萬。“六分半山二分田，分半水路和(hé)莊園”的(de)分布格局。曾被王安石贊為(wèi)錦繡谷。有疏山古刹、雲林諸峰、白馬湖、陸象山墓、仰山書院等名勝，江南名鎮浒灣鎮曾以木刻印書業的(de)發達而籍著中華，至今還流傳着“臨川才子(zǐ)金溪書”的(de)名諺。 |
金溪縣資源概況：金溪屬亞熱帶濕潤氣候，境內(nèi)資源豐富。金溪是國家商品糧基地(dì)縣，全縣耕地(dì)37.5萬畝，年(nián)産糧食4.5億斤。金溪是江西省黃栀子(zǐ)标準化生産基地(dì)縣和(hé)早熟梨重點基地(dì)縣，規模分别達10萬畝和(hé)6萬畝。
金溪是全省唯一(yī)的(de)中國三綠工程示範縣，全縣森林覆蓋率達54.6%，農産品以“綠色”著稱。金溪藕絲糖、浒灣貢面等名牌食品飲譽中國，絲綢、香料、茶葉、色素系列産品遠銷海外。礦産豐富，已探明的(de)礦藏資源20餘種，開采價值較大有石墨、珍珠岩、重晶石、瓷土和(hé)瑪瑙，其中石墨探明大概為(wèi)2100萬噸，是中國第二、江南第一(yī)富礦。 |
金溪縣經濟發展情況：
“十五”時期。國民經濟持續較快發展，主要經濟指标提前一(yī)年(nián)完成“十五”計劃，其它各項任務全面或超額完成，為(wèi)“十一(yī)五”時期發展奠定了良好的(de)基礎。全縣生産總值由2000年(nián)的(de)7.12億元上升到13.8億元，提前一(yī)年(nián)完成“十五”計劃，年(nián)均增長(cháng)14.1%。财政總收入由2000年(nián)的(de)3153萬元上升到7600萬元，年(nián)均增長(cháng)19%。全社會固定資産投資累計達23億元，是九五時期的(de)5倍。國有和(hé)集體企業改革基本完成，農村稅費改革、鄉鎮機構改革、教育和(hé)衛生體制改革、林權制度改革取得重大進展。招商引資和(hé)工業園區建設成效顯著，開放型經濟增長(cháng)格局正在形成。累計引進縣外資金21億元，是“九五”時期的(de)7.8倍；利用境外資金達1500多萬美元，是“九五”時期的(de)10.3倍；外貿出口累計實現380萬美元。經濟結構明顯改善。國民經濟三大産業結構比由2000年(nián)的(de)44.6:25.2:30.2調整為(wèi)2005年(nián)的(de)30.3:34.5：35.2，第二産業的(de)比重5年(nián)提高(gāo)了9.3個百分點。規模以上工業增加值增長(cháng)1.8倍，實現利稅增長(cháng)4.45倍。全縣基本形成了香料化工、食品加工、機電冶金、輕工紡織四大工業支柱産業，其工業增加值占全縣工業增加值的(de)50%以上。 |
所有制結構進一(yī)步優化，民營經濟成為(wèi)經濟發展的(de)主導力量。城鎮化率由2000年(nián)的(de)20%上升到30%，年(nián)均提高(gāo)了2個百分點。
發展環境進一(yī)步優化。“十五”時期，縣城鄉電網改造工程全面完成，供電能力明顯提高(gāo)。小水電發展迅速，用電費用降低(dī)。農田水利設施建設力度加大，農業機械化程度提高(gāo)。城市框架進一(yī)步拉大，建城區面積擴大了3.1平方公裏，城市人口增加了近4萬人。錦繡華城、象山廣場、安居工程建設，以及秀谷大道(dào)、老城區、體育場改造等項目的(de)完成，使縣城規模擴大，功能增強，品位提高(gāo)。
社會事業全面協調發展。建立了農村中小學(xué)教師工資由縣财政統發的(de)運行機制，辦學(xué)條件明顯改善，教育質量穩步提高(gāo)。建成了縣疾病控制中心大樓和(hé)縣人民醫院傳染病醫治專區，醫療衛生條件進一(yī)步改善，應對和(hé)處置公共衛生突發性事件的(de)能力增強。人口增長(cháng)得到有效控制，人口自(zì)然增長(cháng)率控制在8‰以內(nèi)。生态和(hé)環境得到有效保護。
勞動和(hé)社會保障事業取得重要成效。就業和(hé)再就業工作穩步推進，城鎮登記失業率控制在3.7%以下。農民人均純收入年(nián)均增長(cháng)9%，2005年(nián)達到3375元。城鄉居民人均可(kě)支配收入逐步增加，居住面積繼續擴大。全社會消費品零售總額年(nián)均增長(cháng)10%，城鄉居民生活質量得到明顯提高(gāo)。 |
2005年(nián)全縣人均國內(nèi)生産總值近600美元，而全省人均已達1140美元；财政收入是全省為(wèi)數不多的(de)沒有過億元的(de)縣之一(yī)。二是基礎設施仍然比較薄弱，與經濟發展和(hé)對外開放的(de)要求還不相适應。三是經濟發展水平較低(dī)。表現為(wèi)工業發展缺乏大項目的(de)支撐，生産技術水平不高(gāo)，企業管理(lǐ)水平較低(dī)，綜合競争能力不強。
工業。着力發展科技含量高(gāo)、經濟效益好、财稅貢獻大、資源消耗低(dī)、環境污染少的(de)項目，加快産業集聚、企業集群、産品鏈條化發展，提高(gāo)工業發展的(de)集約化水平，到“十一(yī)五”期末使工業在經濟總量中比重達到38%以上，提高(gāo)縣域經濟質量。 |
金溪縣主要産業：
1.工業
基本形成的(de)香料化工、食品加工、機電冶金、輕工紡織四大産業雛形，按照分産業定發展目标、分産業定扶持措施、分産業定區域布局、分産業定領導責任的(de)“四分四定”要求，重點扶持。“十一(yī)五”期間，力争每一(yī)個産業的(de)年(nián)産值、增加值、稅金年(nián)均增長(cháng)30%以上。香料化工産業主要從促進出口創彙，延伸産業鏈，培植原料基地(dì)，開發新的(de)産品方面進行扶持；食品加工産業主要從推廣優良品種，協調種植基地(dì)，幫助落實資金，加強廣告宣傳方面進行扶持；機電冶金産業主要從提升配套能力，幫助解決用工，強化技工培訓，合理(lǐ)利用資源方面進行扶持；輕工紡織産業主要從幫助解決用工，延伸産業鏈條，加大技改力度，推動品牌創建方面進行扶持。把引進外資同提升四大支柱産業、延伸優勢産業鏈結合起來，同促進就業、培植财源和(hé)充分發揮資源優勢結合起來，重點引進技術含量高(gāo)、經濟效益好、财稅貢獻大的(de)企業，提高(gāo)招商質量。每年(nián)每個産業确保引進1家、力争2家投資5000萬元以上的(de)項目。拓寬利用外資領域，以現代服務業開放為(wèi)契機，推進商貿、旅遊、金融、文化、衛生、環保、農業和(hé)基礎設施的(de)開放水平。
推進工業園區健康發展。2006年(nián)全面啓動工業園C區建設，依托C區建設四個特色産業區，即香料化工區、食品加工區、機械電子(zǐ)區、輕工紡織區，提高(gāo)産業集聚能力。推進工業園區土地(dì)集約化經營、産業鏈式化延伸、企業集群式組合、資源循環式利用，提高(gāo)單位面積投入和(hé)産出水平。圍繞産業集群發展，因地(dì)制宜建設好産業配送協作區，大力發展專業市場、物流配送、質量檢測、職業培訓、信息咨詢等中介服務體系，解決企業後顧之憂。通過園區建設，産業集聚，服務推動，促使企業之間在整機與零件、生産與流通等方面建立起相互配套、相互協調、相互依靠的(de)分工協作關系，實現資源優化配置，産生規模效益，形成塊狀經濟。
把建設科技含量高(gāo)、經濟效益好、發展前途大、産業帶動力強的(de)大項目、重點項目，作為(wèi)發展工業的(de)重中之重，大力培育銷售收入5000萬元以上的(de)優強企業，改善企業裝備，提高(gāo)産品質量，延伸産業鏈條，提升産業層次和(hé)競争力。增強品牌意識，強化品牌宣傳和(hé)保護，擴大品牌的(de)市場認知率和(hé)占有率。以香料化工、優質大米、天然栀子(zǐ)黃色素、絲綢等産品為(wèi)重點。鼓勵民營資本投向教育、衛生、文化、體育、社區服務等領域。支持有條件的(de)民營企業發行企業債券，進行規範的(de)公司化改造，支持民營企業通過參股、收購兼并、外資嫁接等多種途徑加速發展。改進對民營經濟的(de)監管，努力培育一(yī)批具有競争力的(de)民營産品、企業和(hé)企業家。
發展以水晶工藝品加工為(wèi)主的(de)加工貿易，不斷提高(gāo)産品層次和(hé)加工深度，提高(gāo)加工貿易産品的(de)附加值，着力提高(gāo)外貿發展水平。提高(gāo)資源利用效率。加強節能，嚴格高(gāo)能耗行業準入标準，推廣先進的(de)節能監控技術，實施技術節能、管理(lǐ)節能。加強節水，推進工業生産中水回用及污水再利用，工業用水重複利用率提高(gāo)到70%。加強節材，實施重點行業原材料消耗管理(lǐ)，延長(cháng)材料使用壽命和(hé)節約木材。在開發建設中推進土地(dì)集約利用，推行節地(dì)型住宅區、公共活動區和(hé)生産經營區，鼓勵生産和(hé)使用節約性能好的(de)消費品。
2.農業
以市場為(wèi)導向、以培植産業為(wèi)重點，走以城帶鄉、以工促農、城鄉統籌發展的(de)道(dào)路，積極推進“一(yī)村一(yī)品”，“一(yī)鄉一(yī)業”，調優農業結構，深化農村改革，依靠科技進步和(hé)機制創新，推進農業産業化，提升産業水平，促進農業發展，加快傳統農業向現代農業轉變。按照“扶優扶強”原則，着力培育和(hé)壯大一(yī)批起點高(gāo)、規模大、競争力和(hé)帶動力強的(de)農業龍頭企業，搞好農産品加工，尤其是黃栀子(zǐ)、優質稻、蠶桑、蜜梨等系列産品的(de)深度開發，提高(gāo)附加值。支持企業搞好生産基地(dì)建設，帶動農業的(de)規模化、優質化、标準化生産。鼓勵龍頭企業積極創造具有金溪特色的(de)優質名牌産品。
以秀谷、合市、左坊、石門、雙塘為(wèi)中心，建成20萬畝有機黃栀子(zǐ)生産基地(dì)；沿316和(hé)206國道(dào)，以黃通、何源、對橋、陸坊、秀谷、左坊、琅琚、合市為(wèi)中心，建設20萬畝優質大米生産基地(dì)；以秀谷、琅琚、陸坊、對橋為(wèi)中心，建成6萬畝無公害早熟梨生産基地(dì)；以何源為(wèi)中心，建設6萬畝蠶桑生産基地(dì)；以華僑農場、秀谷、對橋、何源為(wèi)中心建設1萬畝無公害茶葉生産基地(dì)；以秀谷、左坊、琉璃、石門、合市為(wèi)中心建設2萬畝無公害西瓜生産基地(dì)；以秀谷、浒灣鎮為(wèi)中心建設１萬畝無公害蔬菜生産基地(dì)；以合市為(wèi)中心建設1萬畝無公害葡萄生産基地(dì)；以石門、琅琚、浒灣為(wèi)中心建成萬畝南豐蜜桔生态基地(dì)；以秀谷、琅琚、雙塘、琉璃、浒灣、合市為(wèi)中心建設年(nián)出欄10萬頭的(de)無公害生豬、2萬隻波爾山羊等畜牧養殖基地(dì)；以高(gāo)坊、秀谷、華僑農場為(wèi)中心建設萬畝無公害水産養殖基地(dì)；以秀谷、對橋、浒灣為(wèi)中心建設萬畝花卉苗木種植基地(dì)；鞏固林業産權制度改革成果，大力實施退耕還林、日元貸款、長(cháng)防林工程及公益林等項目建設，積極培植毛竹、濕地(dì)松等工業原料林基地(dì)。
加大對農業産業化的(de)投入。合理(lǐ)使用農業綜合開發資金、扶貧資金、商品基地(dì)設施建設資金，集中扶持重點生産基地(dì)和(hé)高(gāo)科技、深加工、外向型龍頭企業；通過協調貸款和(hé)低(dī)息貸款支持商品率高(gāo)、經濟效益好、市場潛力大、具有地(dì)方特色的(de)基地(dì)建設；在稅收方面重點扶持輻射帶動能力較強的(de)産業化龍頭企業、農産品加工企業、農産品運銷企業；在“依法、自(zì)願、有償”的(de)前提下，積極推行反租倒包、競标承包、租賃、轉包耕地(dì)，大力争取并實施良種繁育、病蟲防治、标準糧田、現代農機裝備項目，進一(yī)步鞏固我縣糧食主産區的(de)地(dì)位，使全縣糧食綜合生産能力穩定在5億斤左右。全面放開放活山地(dì)、水面經營使用權，鼓勵客商參與耕地(dì)經營權流轉，競買、租賃山地(dì)、水面搞開發。提高(gāo)農業機械化操作水平，力争“十一(yī)五”期末，水稻生産全程機械化程度達到70%。
形成開放、統一(yī)、競争、有序的(de)農産品市場體系。在大宗、重要農産品的(de)産地(dì)或集散地(dì)建設一(yī)批農産品專業、批發市場，加快建設和(hé)完善農貿市場，形成批發與零售相銜接的(de)市場網絡體系。二是加強龍頭企業營銷組織、農村流通組織、農民聯合運銷組織和(hé)專業批發銷售組織的(de)建設，以降低(dī)交易費用，提高(gāo)運銷效率。三是利用先進的(de)手段，及時了解國內(nèi)外市場供求與價格變化的(de)動态。積極培育和(hé)規範土地(dì)、資金、技術等各類要素市場，為(wèi)産業化發展創造相配套的(de)市場條件；加強市場法規建設，規範市場行為(wèi)；發展和(hé)規範市場中介組織，充分發揮其在商品流通中的(de)服務、溝通、公證和(hé)監督作用；大力組織農村營銷隊伍，鼓勵農民進入流通領域。
3.第三産業
白馬湖區域自(zì)古鍾靈毓秀，有着豐厚的(de)文化積澱。加大白馬湖區域奇山秀水的(de)開發、宣傳力度，逐步建設哺育了“唐宋八大家”中曾鞏、王安石的(de)神秘柘崗村景點、北宋神童方仲永故居景點，南宋“心學(xué)”大師陸象山家居文化中心、象山文化展覽館、槐堂書院，适時開發元末副宰相危素墓、曆代“天師”墓葬群，文天祥演兵(bīng)場等。
加大傳統文化資源的(de)開發保護力度，開發古村落、古建築、古書院的(de)曆史人文價值。大力宣傳竹橋村、東源村、蒲塘村等金溪古村落的(de)曆史文化，展示金溪悠久的(de)人文曆史魅力；加大各地(dì)古建築、文物古迹、古書院的(de)開發保護，大力發掘古建民居文化；要加大浒灣書鋪街的(de)保護、開發力度，再現明清時期書鋪街木刻印刷和(hé)商貿繁盛的(de)景緻；發展優質高(gāo)中、職業教育。
充分利用毗鄰龍虎山和(hé)撫州市區的(de)優勢，積極開發山水資源，形成兩向對接的(de)布局。加大波爾農莊的(de)宣傳力度，積極發展休閑娛樂(yuè)旅遊；加快疏山寺、白馬寺、水門廟擴建步伐，積極發展宗教文化旅遊；加大浒灣、左坊、何源、黃通等革命遺址、舊(jiù)址保護開發，發展紅(hóng)色旅遊；加大雲林山風景區、馬尾泉翠雲山森林公園開發力度，發展金溪自(zì)然風光旅遊；充分利用山地(dì)資源，發展茶園、栀園、梨園和(hé)葡萄園等具有農家樂(yuè)特色的(de)綠色旅遊。 |
撰稿：北京理(lǐ)德斯普企業管理(lǐ)咨詢有限責任公司綜合企劃室
發稿時間：2014年(nián)5月12日 |
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